2025年阿联酋通过《商业公司法》修订和自由区政策调整,进一步放宽外资限制并优化税务环境。以下结合新政策,分析核心变化及应对策略:

一、外资持股政策重大突破
1. 100% 外资控股行业扩展
- 新增开放行业:科技、咨询、教育、医疗等 47 个行业允许外资 100% 控股,无需本地保人。
- 仍需本地保人的行业:石油勘探、金融、法律等 14 个行业仍需本地股东持股 51%,但可通过服务协议保障实际控制权。
应对策略:
- 科技企业可直接注册 Mainland 公司,享受本地市场准入和税收优惠(年利润≤37.5 万迪拉姆免税)。
- 金融行业建议采用 “Mainland+Offshore” 架构,用 Offshore 公司控股核心资产,Mainland 公司负责本地运营。
2. 自由区企业内陆扩展许可
迪拜自 2025 年 3 月起允许自贸区企业申请内陆扩展许可证,突破地域限制(需保留单独财务记录)。
二、企业税改革与优化路径
1. 企业税(CT)政策调整
- 标准税率:9%(年利润>37.5 万迪拉姆),低于全球平均水平。
- 免税门槛:年利润≤37.5 万迪拉姆的小微企业免税,覆盖 80% 以上中小企业。
优化策略:
- 拆分业务模块:将高利润部门注册为 Free Zone 公司,享受 0% 税率;低利润部门保留在 Mainland。
- 利用亏损结转:2025 年起允许将亏损结转至未来 10 年,对冲盈利年度税负。
2. 增值税(VAT)合规要点
- 标准税率:5%,出口业务可申请零税率。
- 注册门槛:年营业额>37.5 万迪拉姆需强制注册。
应对策略:
- 跨境电商企业通过 Free Zone 公司出口,享受 VAT 零税率;本地销售部分由 Mainland 公司承接。
- 利用 VAT 退税机制:进口原材料缴纳的 VAT 可申请退税,降低现金流压力。
三、自由区政策升级与选择建议
1. 热门自由区费用对比
自由区 | 年费范围(迪拉姆) | 核心优势 | 适合行业 |
---|---|---|---|
DMCC | 1.5 万 – 7 万 | 大宗商品交易枢纽,允许内陆扩展 | 贵金属、跨境电商、物流 |
IFZA | 0.8 万 – 1.5 万 | 低成本虚拟办公室,支持远程注册 | 电商、咨询、轻资产服务 |
DSO | 1 万 – 2.5 万 | 科技生态完善,技术人才签证快速通道 | 人工智能、可再生能源、工程研发 |
ADGM | 2.5 万 – 20 万 | 金融监管严格,SPV 架构首选地 | 金融科技、资产管理、家族办公室 |
2. 费用减免政策
- ADGM 自由区:2025 年 1 月起非金融企业注册费降至 2500 美元,零售企业年费降至 5000 美元。
- IFZA 自由区:提供 “执照 + 1 个签证” 套餐,仅 12,500 迪拉姆。
选择建议:
- 初创企业优先 IFZA,低成本启动(注册费仅 1 万迪拉姆)。
- 金融科技公司选择 ADGM,利用 SPV 架构隔离风险并对接主权财富基金资源。
四、税务居民证明(TRC)与双重征税协定(DTAs)
1. TRC 申请条件
- 停留测试:连续 12 个月停留≥183 天,或≥90 天且持有居留许可并在阿联酋有主要居住地。
- 经济利益中心:习惯性居住或核心资产所在地。
价值:
- 通过阿联酋与 140 多个国家的 DTAs,降低跨境收入预提所得税(如股息税从 15% 降至 5%)。
2. 经济实质要求
- Free Zone 公司:需证明在阿联酋有实质运营(如雇佣本地员工、租赁办公空间),否则可能失去免税资格。
- Offshore 公司:需披露最终受益人(UBO),并通过年度审计。
应对策略:
- 科技公司在 DSO 自由区租赁共享办公空间(约 300 迪拉姆 / 平方米 / 年),满足经济实质要求。
- Offshore 公司通过 Globoss 易企出海的合规服务,定期提交 UBO 报告。
五、Globoss 易企出海的全链条服务
1. 政策快速响应
- 实时跟踪政策动态,提供行业适配性分析(如金融行业是否需本地保人)。
- 协助申请内陆扩展许可证,制定 “自由区 + 本地” 双轨运营方案。
2. 税务优化方案
- 设计 “Mainland+Free Zone+Offshore” 复合架构,综合利用免税政策和 DTAs。
- 提供 VAT 退税、亏损结转等合规服务,降低实际税负。
3. 本地资源整合
- 对接 ADGM、DMCC 等自由区资源,获取费用减免和快速审批通道。
- 提供本地保人服务协议模板,明确控制权分配和利润分成条款。
总结
2025 年阿联酋通过外资开放和税务改革,进一步巩固其全球商业枢纽地位。科技、咨询等行业可直接受益于100%外资政策,而金融、能源等行业需通过架构设计规避限制。Globoss易企出海凭借本地化经验,可助您高效落地合规方案,把握中东市场机遇。立即咨询,开启低税高效的商业之旅!
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