CRS和FATCA是国际社会为打击跨境逃税、提升税务透明度而推出的两大重要信息交换机制。它们的核心目标是确保税务居民的全球收入和资产能够被其税务管辖区掌握,从而有效防止利用信息不对称进行避税。

1. 共同申报准则(CRS)
CRS是由经济合作与发展组织(OECD)主导的金融账户信息自动交换标准。其核心原则是:参与CRS的税务管辖区(即CRS参与国)的金融机构,需要识别并收集非本国税务居民的金融账户信息,并每年自动将这些信息交换给账户持有人的税务居民国。截至目前,全球已有超过100个国家和地区承诺实施CRS。
CRS的关键点:
•信息交换主体: 金融机构(银行、券商、保险公司、特定投资实体等)。
•信息交换对象: 非本国税务居民的金融账户信息。
•交换内容: 账户持有人身份信息(姓名、地址、税务居民国、税号)、账户信息(账号、余额、利息、股息、出售金融资产所得等)。
•交换频率: 每年自动交换。
2. 外国账户税收合规法案(FATCA)
FATCA是美国于2010年颁布的一项国内法案,旨在打击美国纳税人利用海外金融账户逃避美国税收的行为。它要求所有非美国金融机构(FFI)识别其美国账户持有人,并向美国国税局(IRS)报告这些账户的信息。如果FFI不遵守FATCA,其与美国金融体系的往来可能会受到限制,并可能面临30%的预扣税。
FATCA的关键点:
•信息交换主体: 非美国金融机构(FFI)。
•信息交换对象: 美国纳税人(美国公民、绿卡持有者、符合特定居住测试的个人以及由美国人控制的实体)的金融账户信息。
•交换内容: 账户持有人身份信息、账户信息、收入信息等。
•交换方式: 通常通过政府间协议(IGA)进行信息交换。
CRS与FATCA的异同:
特征 | CRS | FATCA |
发起方 | OECD | 美国 |
目的 | 打击全球跨境逃税 | 打击美国纳税人海外逃税 |
范围 | 针对所有CRS参与国的非本国税务居民 | 针对美国纳税人 |
交换方式 | 自动交换 | 通常通过IGA自动交换,或直接向IRS报告 |
信息内容 | 更广泛的金融账户信息 | 针对美国纳税人的金融账户信息 |
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