近期,根据澳大利亚税务局(ATO)发布的2025年4月CRS报告,澳大利亚已与中国交换了超过 116万 中国内地居民在澳的金融账户信息,涉及账户余额总计 358亿澳元。此外,香港、澳门和台湾地区的居民在澳账户信息也被交换,其中香港居民账户超40万个(余额196亿澳元),澳门居民超8000个(余额5亿澳元),台湾地区居民超20万个(余额51亿澳元)。这则消息瞬间在华人金融圈激起千层浪,全球税务合规透明化再次引发大众议论。

其实在新加坡做跨境税务规划这些年,很多人以为财税方面没收到什么消息就没问题了,以为自己的资产很隐蔽? 只要把钱放在海外银行,税务局就查不到?认为拿个小国护照就能让资产”隐身”?自己做了离岸信托就是万能的”保险箱”?然而真实情况是很多风险公司根本不会主动查,等到税局找上门才发现都晚了。最后只能补巨额税、罚款甚至被冻结资产。而这些都和今天要和大家聊的CRS金融账户信息交换,今天就跟大家详细聊聊CRS这个话题,关于全球“税务透明时代”,应该怎么去应付?
文章比较长,把目前CRS涉及到的几乎所有问题都给大家捋了一遍,大家耐心读完,相信会对CRS有更加全面的认识。有其他想要讨论的问题,也可以关注我们评论区留言,后期我也会定期分享更多跨境税务规划、身份规划的热点问题。
CRS到底是什么?这些误区下你可能已经”被交换”?
全球税务局的”情报共享群” CRS,全称Common Reporting Standard(共同申报准则),是由经济合作与发展组织(OECD)发起的一项全球性税务信息自动交换标准。如果把它比作一个巨大的”情报共享群”,那么全球126个国家和地区的税务局都是这个群的成员,它们每年都在这个群里分享各自掌握的外国人金融账户信息。
CRS会交换哪些信息?
比你想象的更全面很多人以为CRS只是交换一些基本的账户余额信息,实际上,CRS交换的信息范围远比你想象的更加全面和详细。
个人身份信息方面,包括你的姓名、地址、税收居民国、税号(TIN)、出生日期和出生地,如果是实体账户,还包括实际控制人信息。这些信息确保了税务局能够准确识别账户持有人的身份。
金融账户信息方面,不仅包括账户号码、开户金融机构名称和识别号、账户类型,更重要的是账户余额或市值(截至年末)以及当年的所有收入信息。这些收入信息包括利息收入、股息、账户资产处置所获得的收益(如证券买卖)、以及其他收入(如某些保险收益等)。
涉及的账户类型更是涵盖了几乎所有的金融产品:银行账户(储蓄账户和支票账户)、托管账户(证券账户等)、某些保险合同(尤其是具有现金价值的)、投资实体所持有的股权或债权权益。近年来,连加密货币交易所都被要求配合报送相关信息。
CRS信息交换的具体流程是什么?
CRS的信息交换流程是一个高度自动化的系统。每年,各国的金融机构都需要收集其外国客户的账户信息,然后将这些信息报告给本国税务机关。税务机关再通过安全的电子系统,将这些信息自动交换给账户持有人的税务居民国。
以我国为例,每年各CRS参与国的税务机关都会将中国税务居民在其境内的金融账户信息发送给中国国家税务总局。这个过程是自动化的,不需要中国税务局主动申请或调查。
2025年CRS交换的最新动态 今年对CRS信息交换特别值得关注的几个司法辖区包括:巴哈马的报告期限为2025年7月14日至8月22日,该国在今年更新了FATCA/CRS报送窗口,意味着报送系统及合规进程进入关键期。
印尼的CRS报送截止日期为2025年8月1日。
中国大陆和香港地区的交换最为频繁顺畅,自2018年首次启用以来一直保持活跃。
新加坡、澳大利亚等国家也在2025年继续其CRS报送和交换流程,中国为重要交换对象。
特别需要注意的是,新加坡已经在2024年11月26日签署了相关附录,预计将在2027年开始根据修订后的CRS进行交换。这意味着那些寄希望于新加坡不是CRS成员的人,需要重新考虑自己的策略了。
哪些情况下你可能已经被交换CRS?
而如果你有以下任何一种情况,那么你的信息很可能已经被交换给了中国税务局:
海外银行账户:无论余额大小,只要你是中国税务居民,你在CRS参与国的银行账户信息都会被交换。
耐海外投资账户:包括股票账户、基金账户、债券账户等,不仅账户余额会被报告,连你的交易收益、股息收入等都会被详细记录。
海外保险产品:特别是具有投资性质的保险产品,其现金价值和收益都在交换范围内。
离岸公司账户:如果你是离岸公司的实际控制人(持股≥25%),该公司的账户信息也会通过穿透识别被交换。
信托受益权:即使资产放在信托中,如果你是受益人或实际控制人,相关信息同样会被交换。借助”金税四期”大数据、风险模型与人工筛查,税务局锁定资金规模大、资金流频繁、来源与申报记录不匹配、或涉及复杂控股/信托结构的个人,已经变得轻而易举。简单说就是如果你和国外有密切联系(住那里、钱来自那里、身份是那里的),你的账户信息就很可能被自动传给那个国家的税务局。
你为何可能已经”被交换”?几种高发CRS误区与真实风险
很多人因为不了解CRS背后真实的运行机制,所以极易踩坑进入误区,总结了一下大概有下面几点,大家有补充的,也欢迎评论区讨论。
误区一:小额账户不会被关注 很多人认为,自己的海外账户余额不大,不会被税务局关注。这是一个非常危险的误区。虽然各国确实设有高净值门槛(如香港600万港币,德国100万欧元),但账户余额大小并不是税务局启动执法的唯一或首要标准。
CRS向各国交换的是”所有符合报告条件的账户”,低余额账户同样在数据库中。税务局的关注点不仅仅是账户余额,更重要的是资金流动的频率和合规性。一个余额几十万元却频繁买卖美股、领取未申报股息的小额账户持有人,同样可能成为税务局的重点关注对象。
更重要的是,许多国家是按”累计交易额”监控的。即使你的账户余额不高,但如果交易频繁,累计交易额达到一定数量,同样会触发税务局的审查。因此,建议尽量避免高频交易,整体往中长线持有发展,除非是下跌时加仓控制仓位或高位时适当减仓降低成本的需要。
误区二:小国护照可以规避CRS 这是最常见也是最昂贵的误区之一。很多人花费几十万美金购买瓦努阿图、土耳其、柬埔寨等小国护照,以为这样就能”隐身”,规避CRS交换。
实际上,CRS看的是税务居民身份,而不是国籍。即使你拿到了小国护照,但如果你一年300天都住在中国,中国税务局照样认定你是中国税务居民,你的全球收入都需要在中国申报纳税。另外,从2023年起,新加坡、香港及欧美各大银行对投资公民项目(CBI)护照客户要求额外来源证明,越来越多的国际银行直接关闭柬埔寨、土耳其、瓦努阿图等护照持有人的账户。
这些小国护照不仅没有起到规避作用,反而增加了开户与合规成本。护照项目的真正价值在于移居与税基重构,而不是”影子账户”。如果没有实际迁居、仍留在国内,护照只会增加麻烦而不是解决问题。
误区三:离岸信托是万能保险箱离岸信托被很多人视为资产保护的”万能保险箱”,认为只要把资产放进信托,就能完全规避税务风险。这种想法同样是错误的。
首先,离岸信托同样受CRS影响。现在离岸公司的账面利润即便不分红,仍会通过CRS穿透、CFC(受控外国公司)反延期征税、经济实质/受益人登记等多重机制,暴露于税务机关。
其次,如果离岸公司被金融机构认定为Passive NFE(被动非金融实体),其账户信息与中国控权人(≥25%)身份,每年9月会随报文回流国家税务总局,无论是否分红。
更重要的是,如果中国个人直接或间接持股>50%,且该公司境外实缴税率低于12.5%,未分配利润可以被视同分红(20%税率),可能会按”经营所得”累进税率(最高35%)征税。
最容易出问题的信托设计包括:委托人既是委托人又是保护人,可以随时撤销信托、更改受益人;信托设在”空壳”地区,没有实际运营;受益人直接拿信托的钱买房买车,明显是”假信托,真避税”。
误区四:美国账户不受CRS影响就安全 由于美国没有加入CRS,一些人将资金转移到美国的银行或券商,认为这样就能规避CRS交换。这种做法确实可以避开CRS,但却可能面临FATCA的风险。
FATCA是美国的单边法律,主要关注美国纳税人持有的海外账户,要求外国金融机构向美国国税局报告与美国公民相关的账户信息。虽然中国和美国在2014年签署了FATCA协议,但至今一直没有执行数据传送,预计后续更不可能传送。
但是,这并不意味着美国账户就完全安全。美国的金融监管非常严格,如果你的资金来源不明或涉嫌洗钱,同样可能面临账户冻结等风险。而且,美国的税务制度复杂,如果处理不当,可能面临更大的税务风险。
误区五:没收到税务局通知就没问题,很多人以为,只要没收到税务局的通知或提醒,就说明自己的海外资产没有被发现,可以继续”隐藏”下去。这种想法极其危险。
实际上,税务局在收到CRS交换信息后,通常会先进行数据分析和风险评估,不会立即采取行动。他们会将这些信息与你的国内申报记录进行比对,寻找不一致的地方。只有当发现明显的税务风险时,才会启动相应的执法程序。
税务局的执法路径通常是”前期风险提醒”到”督促整改”,再到”约谈警示”,之后到”立案稽查”,最后到”公开曝光”这五个步骤。当你收到第一次风险提醒时,实际上税务局已经掌握了你的相关信息,这时候再想隐瞒已经为时已晚。
真实风险:金税四期的威力 金税四期系统的上线,让税务局的监管能力得到了质的提升。
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